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진해만·웅천만의 해안지대에 선사시대의 유적이 분포되어 있어 이 지역이 예로부터 사람들이 생활하기에 알맞은 곳이었음을 증명한다. 자마산의 웅천패총(熊川貝塚)과 거기에 따른 주거지는 1세기경 초기 철기시대의 유적으로서 당시의 문화가 이미 상당한 수준에 도달했음을 보여준다. 진해만 연안의 패총들도 대략 이와 같은 시기의 유적들이다. 변진(弁辰) 12국과 포상팔국(浦上八國)의 부족국가 가운데 어느 것이 이 지방에 해당되는지 알 수 없으나,

삼국시대에는 가야연맹의 세력에 흡수되었을 것으로 생각된다. 원래 웅지현(熊只縣)과 골포현(骨浦縣)에 소속된 완포향(莞浦鄕)이었다. 757년(경덕왕 16)웅지현은 웅신현(熊神縣)으로, 골포현은 합포현(合浦縣)으로 개칭되어 함께 의안군(義安郡)주 01)의 영현이 되었다.

고려 건국 후 완포향이 현으로 승격되었는데 그 시기는 자세히 알 수 없다. 1018년(현종 9)의안군·합포현·웅신현과 함께 금주(金州)주 02)의 속현이 되었다.

1407년(태종 7)웅신현의 내이포(乃而浦 또는 薺浦)가 개항되어 왜관이 설치되었다. 세종 때 제포에 수군첨절제사영(水軍僉節制使營)이 설치되어 안골포(安骨浦)·사량(蛇梁)·당포(唐浦)·영등포(永登浦)·옥포(玉浦)·조라포(助羅浦)·평산포(平山浦)·적량(赤梁) 등 8진(鎭)을 관할하였다. 『세종실록지리지』에 기록된 당시 호구 수는 웅신현이 63호 318인, 완포현이 37호 1,079인이었다.

1452년(문종 2)웅신현과 완포현이 합쳐져서 웅천현(熊川縣)으로 개칭되었고 현감을 두었다. 1510년(중종 5)제포를 비롯한 삼포에 왜인들이 난동을 부린 삼포왜란이 일어났는데, 왜란이 평정된 뒤 웅천현이 도호부로 승격되었다가 곧 현으로 환원되었으며, 왜관은 1544년 폐쇄되어 부산포로 옮겨졌다.

1592년(선조 25) 임진왜란 때 이순신(李舜臣) 휘하의 수군이 안골포해전에서 적군을 섬멸하였다. 1597년 정유재란 때는 적의 주력부대가 웅천에 상륙하여 안골포와 웅천에 왜성을 쌓아 그들의 기지로 삼았다. 1759년(영조 35) 웅천현의 호구 수는 3,153호 1만 3,839인이었다.

1895년 지방관제 개정으로 진주부 웅천군으로, 1896년에는 경상남도 웅천군으로 개편되었다. 1905년 러일전쟁 때 일본 연합함대가 진해만을 그들의 기지로 삼고 각종 시설을 건설하기 시작하였다. 1908년 진동지에 있던 진해군이 폐지되어 창원군에 편입되자 일본인들이 지금의 진해시 지역을 진해출장안마 라고 부르게 되었다.

1910년 10월창원부가 마산부로 개편되어 마산부 관할구역이 되었으며, 1912년 1월웅중면 일부와 웅서면을 포함하여 마산부 진해면(웅천, 웅동 제외)으로 개편하였다. 1912년 4월송진포의 일본왜군 진해방비대가 진해로 이전하였다. 1914년 행정구역 개편으로 웅천군이 폐지되어 창원군에 편입되었다. 그 해 11월 진해만 요새사령부가 마산에서 진해로 이전하였다.

1916년 4월 당초의 군항설치계획이 축소되어 진해요항부(鎭海要港府)가 설치되었으며 1918년 1월에는 웅읍면이 웅천면으로 개칭되었다. 1926년창원∼진해간의 진해선이 개통되었고, 1931년 4월 1일진해면이 읍으로 승격되었다. 근대의 인물로서 주기효(朱基孝)는 구국운동과 후진양성에 헌신하였다. 주기용(朱基瑢)은 3·1운동을 주도했고 광복 후에는 교육재건에 공헌하였다. 주기철(朱基徹)은 목사로서 항일운동에 일생을 바쳤다.

1946년 해양경비대가, 1949년 해병대가 창설되면서 이 곳은 해군의 요람이 되었다. 1950년 6·25사변 중 우리나라와 연합군 해군의 기지로서 군사시설이 확장되었으며, 육군·해군·공군의 교육기관이 이 곳에 집결되었다. 1949년이승만(李承晩)대통령과 중화민국장제스〔蔣介石〕총통의 진해회담으로 1954년아시아민족반공연맹이 결성되었다. 1955년 9월 1일진해읍이 시로 승격되었으며, 1973년 7월 1일창원군 웅천면이 진해시에 편입되고, 웅천출장소가 설치되었다.

1975년 10월 1일거제군 장목면 유호리의 저도(猪島)와 망와도(望蛙島)가 진해시에 편입되었다가 1993년 12월 1일 환원되었다. 1983년 2월 15일의창군 웅동면이 진해시에 편입되고, 1984년 1월 18일웅동출장소가 설치되었다. 1993년 12월 1일에 안곡동의 저도·망규도가 거제군에 편입되었고, 1997년 7월 12일에는 웅천출장소 및 웅동출장소가 각각 폐지되었으며, 1998년 9월 14일에 장암동이 풍호동에 편입되었다.